Programul LIFE
Instrumentul de finanțare al Uniunii Europene pentru mediu și acțiune climatică
Programul LIFE este principalul instrument al Uniunii Europene pentru finanțarea proiectelor în domeniul mediului, climei și energiei. Acesta are ca obiectiv sprijinirea punerii în aplicare a legislației UE, testarea, demonstrarea și extinderea soluțiilor durabile, precum și contribuția la atingerea obiectivelor Pactului verde european și ale Acordului de la Paris. Programul LIFE nu finanțează cercetare fundamentală, ci proiecte aplicate, orientate spre rezultate concrete, cu potențial de replicare sau extindere în alte regiuni sau țări.
Republica Moldova s-a alăturat Programului LIFE în anul 2022, prin semnarea Acordului de asociere. În acest context, I.P. „ONIPM” exercită rolul de Punct Focal Național pentru Programul LIFE, având ca prioritate sprijinirea potențialilor aplicanți pe parcursul procesului de informare și de aplicare la apelurile LIFE. Aderarea la Programul LIFE reprezintă un pas important în consolidarea cooperării cu Uniunea Europeană în domeniul mediului și al acțiunilor climatice, facilitând diseminarea tehnicilor, abordărilor și bunelor practici inovatoare care contribuie la dezvoltarea unei economii circulare, reziliente la schimbările climatice și orientate spre protejarea și refacerea naturii.
Programul LIFE 2021-2027 este împărțit în următoarele patru subprograme:
protejarea și refacerea habitatelor și speciilor;
implementarea și gestionarea rețelei Natura 2000;
combaterea degradării ecosistemelor (terestre și marine).
- Economia circulară și calitatea vieții[A2]
gestionarea deșeurilor și prevenirea generării acestora;
eficiența utilizării resurselor;
calitatea aerului, apei și solului;
reducerea poluării și a substanțelor periculoase.
- Atenuarea schimbărilor climatice și adaptarea la acestea[A3]
reducerea emisiilor de gaze cu efect de seră;
creșterea rezilienței la efectele schimbărilor climatice;
soluții bazate pe natură.
- Tranziția către o energie curată[A4]
eficiență energetică;
utilizarea surselor regenerabile;
consolidarea capacităților și eliminarea barierelor din calea tranziției energetice.
Tipuri de proiecte eligibile
Programul LIFE finanțează mai multe tipuri de proiecte, adaptate nivelului de complexitate, impactului și scopului urmărit. Alegerea tipului de proiect este un pas esențial în procesul de aplicare.
Proiecte de acțiune standard
Proiectele de acțiune standard reprezintă forma cea mai frecventă de finanțare LIFE. Acestea vizează implementarea directă a unor soluții concrete pentru probleme de mediu, climă sau energie. Proiectele de acțiune standard sunt potrivite pentru:
testarea și aplicarea unor soluții inovatoare;
implementarea bunelor practici;
proiecte cu impact local, regional sau național.
Exemple de acțiuni sunt: protejarea unei specii sau a unui habitat, reducerea poluării aerului sau a apei, îmbunătățirea gestionării deșeurilor, creșterea eficienței energetice.
Proiecte strategice integrate
Proiectele strategice integrate sunt proiecte de mare amploare, care sprijină implementarea planurilor și strategiilor naționale sau europene în domeniul mediului, climei sau energiei. Proiectele strategice integrate au următoarele caracteristici principale:
acoperă teritorii extinse (național, regional, multiregional);
mobilizează și alte surse de finanțare (fonduri structurale, fonduri naționale, alte programe UE);
implică numeroși actori publici și privați.
Exemple de planuri sprijinite sunt: planuri naționale privind calitatea aerului, strategii climatice sau de adaptare, planuri de management al apelor sau deșeurilor.
Proiecte strategice de protejare a naturii
Aceste proiecte sunt dedicate exclusiv subprogramului Natură și biodiversitate și urmăresc punerea în aplicare a politicilor UE în domeniul conservării naturii. Proiectele strategice de protejare a naturii au următoarele obiective principale:
implementarea strategiilor și planurilor naționale pentru biodiversitate;
sprijinirea gestionării rețelei Natura 2000;
stoparea și inversarea declinului biodiversității.
Proiectele strategice de protejare a naturii sunt adesea complementare cu alte surse de finanțare și au un rol catalizator la nivel național.
Proiecte de asistență tehnică
Proiectele de asistență tehnică sprijină pregătirea și dezvoltarea proiectelor LIFE, precum și consolidarea capacităților instituționale. Proiectele de asistență tehnică sunt destinate în special:
autorităților publice;
punctelor naționale de contact LIFE;
instituțiilor cu experiență redusă în implementarea proiectelor LIFE.
Aceste proiecte pot finanța: elaborarea documentațiilor pentru aplicații LIFE, studii pregătitoare, instruiri și formări, activități pentru îmbunătățirea calității propunerilor.
Alte acțiuni eligibile
Programul LIFE poate finanța și alte acțiuni de sprijin, care contribuie indirect la atingerea obiectivelor programului, acestea includ:
activități de consolidare a capacităților;
diseminarea informațiilor și a bunelor practici;
acțiuni de comunicare și conștientizare;
implicarea publicului și a societății civile;
sprijin pentru tranziția energetică și economia circulară.
Granturi de funcționare
Granturile de funcționare sunt acordate entităților non-profit (ONG-uri și rețele de ONG-uri) care:
contribuie la elaborarea și implementarea politicilor UE;
sunt active în domeniul mediului, climei sau energiei.
Aceste granturi sprijină funcționarea organizațiilor, activități de advocacy și participarea la procesele de consultare publică la nivel european.
Beneficiari
Programul LIFE se adresează organizațiilor publice și private care desfășoară activități în domeniul mediului, al acțiunilor climatice și al tranziției energetice, și care pot contribui în mod direct la implementarea politicilor și obiectivelor Uniunii Europene.
În funcție de apel, pot aplica:
- autorități publice (naționale, regionale, locale);
- instituții publice;
- organizații non-guvernamentale;
- entități non-profit;
- consorții de organizații publice și private.
Buget
Bugetul total al Programului LIFE pentru perioada 1 ianuarie 2021 – 31 decembrie 2027 este de 5,432 miliarde EURalocat orientativ după cum urmează:
Domeniul Mediu – 3,488 miliarde EUR:
2,143 miliarde EUR – Subprogramul Natură și biodiversitate;
1,345 miliarde EUR – Subprogramul Economia circulară și calitatea vieții.
Domeniul Politici climatice – 1,944 miliarde EUR:
947 milioane EUR – Subprogramul Atenuarea schimbărilor climatice și adaptarea la acestea;
997 milioane EUR – Subprogramul Tranziția către o energie curată.
Rata de cofinanțare
Programul LIFE acoperă o parte din costurile eligibile ale proiectelor, iar rata maximă de finanțare diferă în funcție de tipul de acțiune:
Până la 60% din costurile eligibile pentru majoritatea tipurilor de proiecte LIFE (proiecte de acțiune standard, proiecte strategice de protejare a naturii și proiecte strategice integrate).
Până la 75% din costurile eligibile în condiții specifice pentru proiecte de acțiune standard și proiecte de asistență tehnică.
Până la 70% din costurile eligibile pentru granturile de funcționare.
Până la 95% din costurile eligibile pentru alte acțiuni (ACS – acțiuni de coordonare și sprijin).
Apelurile lansate
Apelurile de proiecte din cadrul Programului LIFE sunt lansate și gestionate de CINEA și sunt publicate pe:
Pagina oficială CINEA – LIFE Calls for Proposals[A5] ;
portalul de finanțare și licitații al Comisiei Europene – Funding & Tenders Portal[A6] .
Propunerile de proiect pot fi transmise exclusiv în format electronic, prin intermediul Funding & Tenders Portal.
Documente utile
REGULAMENTUL (UE) 2021/783 AL PARLAMENTULUI EUROPEAN ȘI AL CONSILIULUI din 29 aprilie 2021 de instituire a unui program pentru mediu și politici climatice (LIFE) și de abrogare a Regulamentului (UE) nr. 1293/2013[A7] ;
Programul de lucru multianual pentru punerea în aplicare a programului LIFE în perioada 2025-2027[A8] .
PROGRAMUL LIFE INFORMARE ȘI COMUNICARE ANUNȚURI
PROIECTE